La ilegalni, neprijavljeni i neregulirani ribolov To je postala jedna od glavnih glavobolja za ribarski sektor i pomorske vlasti širom svijeta. Od luka Vigo i Fuerteventura do patrola u južnom Atlantiku i ureda u Briselu, debata više nije o tome postoji li problem, već kako ga zaustaviti učinkovitim, koordiniranim i pristupačnim alatima za sve flote.
Dok evropski sektor zahtijeva više od Evropske komisije stvarne kontrole, sankcije i sljedivostRazne zemlje jačaju svoje pravne okvire i sisteme nadzora. Istovremeno, konkretni slučajevi ilegalnog ribolova i operacije provođenja pomorskog zakona pokazuju da borba protiv ilegalnog ribolova više nije teorijska debata, već svakodnevna borba za održivost i suverenitet nad resursima.
Brisel u centru pažnje: galicijski sektor protestuje protiv ilegalnog ribolova
U Evropi, a posebno u Galiciji, osjećaj je jasan: ilegalni ribolov smatra se glavnim neprijateljem iz industrije koja se godinama prilagođavala zahtjevnim ekološkim, regulatornim i radnim standardima. U nekoliko navrata, evropski komesar za ribarstvo i okeane, Costas Kadis, potvrdio je novinarske istrage koje su osuđivale operativne dozvole izdate plovilima sa sumnjivom historijom za stavljanje ribe na evropsko tržište.
Iako Brisel stalno ponavlja poruku da su kontrole protiv ilegalnog, neprijavljenog i neregulisanog (NNN) ribolova "neophodne", sektor to osuđuje Politički koraci koje zahtijevaju brodovlasnici i industrija se ne poduzimaju.Udruženja poput Zadruge brodovlasnika Vigo (ARVI), udruženja industrije konzerviranja Anfaco i sajma Conxemar nedvosmisleno pozivaju na jasne sankcije protiv flota koje više puta prekrše pravila - s posebnim osvrtom na kinesku flotu - istu rigoroznost za sve operatere i efikasnu kontrolu u lukama koja se smatra legitimnom. cjedila za proizvode bez pouzdane sljedivosti.
Na posljednjem izdanju foruma Galicia Market Place Mar, održanom u Círculo de Empresarios, predstavnici sektora insistirali su da Evropska unija treba da se kreće ka prava carinska unija, ne samo sindikatTo bi omogućilo standardizaciju i koordinaciju mjera protiv ulaska ribe NNN na tržište EU. Zabrinutost nije samo ekološka: govori se i o konkurenciji u nepovoljnom položaju sa zemljama s mnogo blažim propisima u vezi s radom, zdravljem i zaštitom morske okoline.
Zadruga brodovlasnika je također kritizirala nedostatak samokritike zajednice suočene s neuspjeh trenutne Zajedničke ribarstvene politike u smislu profitabilnosti flote, kao i planiranih smanjenja sredstava koja će naslijediti FEMP. Prema predstavnicima industrije, postoji jasna kontradikcija između zahtjeva za većom održivošću od evropske flote, smanjenja pomoći i istovremenog dozvoljavanja ulaska proizvoda iz ribolovnih područja gdje su propisi minimalni ili nepostojeći.
Predsjednik Uprave luke Vigo, zajedno s rukovodiocima iz proizvodne industrije, naglasio je važnost garantiranja... "jednaki uslovi"To jest, istinski poštena konkurencija. Osnovni strah je ponavljanje obrasca iz drugih sektora, poput tehnologije, gdje je Evropa na kraju postala gotovo u potpunosti ovisna o vanjskim dobavljačima. S moćnim flotama poput onih iz Kine, Tajlanda i Ekvadora koje osvajaju međunarodna ribolovna područja, rizik od ovisnosti o hrani i gubitka kontrole nad ribljim resursima doživljava se kao sve opipljiviji.
Suočena s ovim scenarijem, galicijska industrija također zahtijeva da se prepozna njena vrijednost. ekonomska i društvena uloga legalnog i reguliranog ribolovaKapacitet zadržavanja stanovništva u obalnim područjima, stvaranje stabilnih i kvalificiranih radnih mjesta, promoviranje tehnoloških inovacija i osiguranje potpune sljedivosti ulova. Jedan od ključnih elemenata koji su identificirani kao bitni je saradnja i zajednički rad između različitih karika u morsko-industrijskom lancu, nešto što, kako i sami akteri priznaju, nije oduvijek bilo pravilo.
Španija i kontrola nad ulovom: slučaj plavoperajne tune na Fuerteventuri
Pored glavnih debata u Briselu, borba protiv ilegalnog ribolova također dobija oblik u vrlo konkretne akcije na terenuNedavni primjer dogodio se na Fuerteventuri, gdje je Civilna garda zaplijenila nešto više od 126 kilograma plavorepne tune (Thunnus thynnus) navodno ilegalno ulovljene i, prema dokazima, namijenjene tajnoj prodaji.
Događaji su se odigrali tokom preventivne nadzorne operacije na istočnoj obali ostrva. Na teško pristupačnom zemljanom putu u blizini obale, policajci su pronašli SUV čije su prisustvo smatrali sumnjivim. Nakon identifikacije vozila i pregleda njegove unutrašnjosti, pronašli su veliki komadi svježe zaklane plavoperajne tune, zajedno s noževima i profesionalnim alatima za rezanje, materijalom koji je jasno povezan s ribolovom na otvorenom moru.
Putnici u vozilu priznali su da su ribu ulovili nekoliko sati ranije, ali nisu mogli pokazati potrebnu dozvolu za rekreativni ribolov ove vrste. Plavorepa tuna podliježe strogi međunarodni sistem kvota i sezona upravo zbog svoje ranjivosti, a svako hvatanje izvan ovog okvira ili bez dokumentacije predstavlja ozbiljan prekršaj.
Ozbiljnost slučaja je pogoršana time što indikacije da će riba ući u komercijalni prometOvo je strogo zabranjeno u sektoru rekreativnog ribolova. Stavljanje ulova te veličine na tržište bez zdravstvenih kontrola ili sljedivosti predstavlja nelojalnu konkurenciju protiv operatera koji se pridržavaju propisa i predstavlja potencijalni rizik za javno zdravlje.
Nakon otkrića, Civilna garda je prevezla meso tune u službene objekte radi preciznog vaganja - 126,15 kilograma - a proizvod je stavljen pod administrativni nadzor do donošenja odluke nadležnog organa o njegovom konačnom rješavanju i iznosu eventualnih kazni. Ukupno je prijavljeno devet administrativnih prekršaja, koji spadaju pod okvir sankcija u kojem... Kazne za morski ribolov mogu se kretati od umjerenih iznosa do 300.000 eura u slučajevima koji se smatraju veoma ozbiljnim.
Vlasti podsjećaju javnost da je ribolov plavoperajne tune na Kanarskim ostrvima jedna od aktivnosti koju Civilna garda i Seprona (Služba za zaštitu prirode) najpažljivije prate, upravo zbog njene visoke ekološke i ekonomske osjetljivosti. Poruka je jasna: djelovanje izvan zakona ne znači samo gubitak ribe i korištene opreme, već i... direktan uticaj na održivost morskih resursa i ekonomski trošak koji može biti poguban za one koji riskiraju kršenje pravila.
Međunarodni nadzor: kontrola stranih flota i pritisak na milji 201
Zabrinutost zbog ilegalnog ribolova nije jedinstvena samo za Evropu. U južnom Atlantiku, na primjer, pritisak od strane flote za udaljeno plovljenje Situacija u blizini argentinske ekskluzivne ekonomske zone (EEZ) postala je glavni prioritet za vlasti te zemlje. Tamo je prizor stotina brodskih svjetala u tzv. milja 201 —odmah izvan jurisdikcijskih granica — postalo je normalizovano, posebno zbog aktivnosti ribarskih brodova za lignje koji ciljaju lignje vrste Illex.
Međutim, nedavne analize upozoravaju na fenomen koji je možda manje vidljiv, ali od velikog strateškog značaja: održivi rast stranih koćarica u tom području uz isključivo ekonomsku zonu. Ovi brodovi, manje selektivni od onih koji se bave ribolovom lignji, ne love samo lignje, već i prekogranične vrste poput oslića ili bakalara, koji imaju vrlo važnu komercijalnu vrijednost za argentinsku flotu i čijim se stokovima upravlja unutar nacionalne jurisdikcije putem planova upravljanja i naučnog praćenja.
Prema istraživanjima koja su citirali stručnjaci za pomorsku kontrolu, broj koćarica na milji 201 povećao se za otprilike 70% između 2020. i 2026. godine. Nadalje, značajan Koncentracija poslovanja i korištenje zastava pogodnostiNavodno je gotovo polovina flote povezana s kineskim kompanijama, koje često posluju pod registracijama iz zemalja poput Vanuatua, Tanzanije ili Kenije. Spominju se i španske kompanije, koje posluju pod vlastitom zastavom ili pod registracijama povezanim s Falklandskim ostrvima, što Argentina ne priznaje kao suverenu državu.
Jedan od najosjetljivijih elemenata je povećanje pretjerani pristupi i navodni upadi unutar argentinskih teritorijalnih voda tokom manevara u skladu s ribolovnim aktivnostima: promjene kursa, izvlačenje mreža ili sumnjivi obrasci navigacije. Kako bi se suočila s ovim izazovom, Argentinska pomorska prefektura ojačala je svoje sisteme nadzora digitalnim dokazima, AIS informacijama, satelitskim snimcima i alatima vještačke inteligencije koji su sposobni interpretirati anomalno ponašanje u gotovo stvarnom vremenu.
U tom kontekstu, odobreni su specifični propisi kojima se utvrđuju tehnički parametri za određivanje brzina, ruta i navigacijskih praksi u skladu s mogućim ilegalnim ribolovom unutar isključivog ekonomskog pojasa. "Pomorska obavještajna služba" Omogućilo je sankcioniranje sumnjivih koćara, poput nekih brodova koji plove pod zastavom Vanuatua, na temelju detaljne analize njihovih elektroničkih putanja, čak i bez potrebe za fizičkim ukrcavanjem na sva uključena plovila.
Širenje zastava pogodnosti dodatno komplikuje kontrolu. Česte promjene imena i zastave, manipulacija ili namjerno isključivanje AIS sistema i neprozirne korporativne strukture otežavaju praćenje brodova i kompanija. Iako se neke od ovih operacija odvijaju u međunarodnim vodama, upotreba opreme kao što je pridnene koće Ovo izaziva dodatnu zabrinutost zbog potencijalnih uticaja na ranjive ekosisteme i vrste povezane s proširenim kontinentalnim pojasom.
Poruka iz ovih izvještaja je da se moderna pomorska kontrola više ne može oslanjati isključivo na fizičko prisustvo patrolnih brodova ili povremene provjere dokumenata. Danas je neophodan sveobuhvatniji pristup. rekonstruirati putanje, interpretirati obrasce ponašanja i predvidjeti nedozvoljene aktivnosti putem unakrsnog povezivanja velikih količina podataka, nešto što se počinje primjenjivati i u drugim regijama svijeta.
Globalna reakcija: strožiji pravni okviri i elektronski sistemi sljedivosti
Paralelno s onim što se događa u Europi i Južnoj Americi, nekoliko azijskih zemalja intenzivira svoje napore na suzbijanju nezakonitog, nereguliranog i nereguliranog ribolova (NNN) i odgovara na zahtjeve glavnih međunarodnih tržišta. Vlade i regionalne vlasti jačaju svoje zakonodavstvo, stvarajući nacionalni odbori na visokom nivou protiv ilegalnog ribolova i uvođenje elektronskih sistema za pažljivo praćenje aktivnosti vlastitih flota.
U nekim slučajevima, ove strukture direktno izvještavaju premijeru ili zamjenicima premijera i okupljaju predstavnike ključnih ministarstava: odbrane, javne sigurnosti, vanjskih poslova, pravde, finansija, industrije i trgovine, kao i inspekcijskih agencija i obalnih pokrajinskih vlasti. Njihova glavna funkcija je savjetovanje o važnim strateškim odlukama, koordinacija različitih uključenih sektora i osiguranje da usvojena rješenja budu u skladu s međunarodnim sporazumima i praksama.
Među mjerama koje se provode su pregled i pooštravanje pravni okviri za zatvaranje bilo kakvih rupa Ovo bi se moglo iskoristiti ilegalnim ribolovom, strožom regulacijom sistema za praćenje plovila (VMS) i postupanjem s plovilima koja onesposobljavaju ili manipulišu ovim uređajima ili koja rade bez dozvola, bez registracije ili izvan trenutnih operativnih zahtjeva.
Na lokalnom nivou, mnoge regionalne vlade zahtijevaju da sva plovila budu propisno registrovana i označena, pažljivo prate mjesta za privezivanje, katalogiziraju plovila koja ne ispunjavaju zahtjeve i direktno im zabranjuju izlazak na ribolov. Istovremeno, razmatraju... planovi prekvalifikacije za ribare na koje utiče smanjenje flote ili promjene u upotrebi brodova, kako bi se spriječilo da ih ekonomski pritisak ponovo gurne u ilegalnost.
Još jedan ključni fokus je korištenje sistema za elektronsko prikupljanje dokumentacije, kao što su eCDT platforme, koje omogućavaju online upravljanje izdavanjem certifikati o porijeklu za morske proizvode i centralno kontrolisati ulazak i izlazak plovila iz luka. U nekim provincijama, stopa korištenja ovih alata već je dostigla gotovo 100% na većim plovilima, što olakšava dokazivanje legalnog porijekla ulova zahtjevnim tržištima poput evropskog.
Uz jačanje propisa, inicijative se množe obuka i podizanje svijesti usmjereno na same ribareNa primjer, organizirana su simulirana suđenja na osnovu stvarnih slučajeva ilegalne eksploatacije morskih resursa u stranim vodama, objašnjavajući sankcije koje se mogu izreći onima koji isključe sisteme za praćenje, mijenjaju identifikaciju brodova ili učestvuju u organiziranim ilegalnim ribolovnim operacijama izvan nacionalne jurisdikcije.
Ove vježbe, koje okupljaju ribare i stanovnike obalnih zajednica, služe da direktno istaknu pravne, ekonomske i društvene posljedice nezakonitog, neregulisanog i neregulisanog ribolova. Vlasti koriste ove forume kako bi naglasile važnost poštivanja propisa i održavanja održivog okoliša. dobar ugled kao zemlja izvoznica Ovo su bitni uslovi za održavanje pristupa ključnim tržištima i izbjegavanje restriktivnih mjera od strane međunarodnih organizacija.
Mozaik akcija uočenih u Evropi, Južnoj Americi i Aziji odražava scenario u kojem Ilegalni ribolov se doživljava kao prijetnja koja se proteže kroz različite sektoreTo potkopava održivost ribolovnih područja, narušava konkurenciju, potiče podzemne ekonomije i dovodi u pitanje suverenitet država nad njihovim vodama. Usred poziva na snažnije djelovanje iz Brisela, operacije provođenja zakona na mjestima poput Fuerteventure, intenzivan nadzor u žarištima poput 201. milje i implementaciju složenih elektronskih sistema sljedivosti, borba protiv nezakonitog, nereguliranog i nereguliranog ribolova kreće se prema modelu zasnovanom na većoj količini podataka, većoj koordinaciji i manje prostora za neprozirnost na moru.
